有个税申报记录 就存在劳动关系吗？

案情介绍

2020年3月开始，李老板邀请小张来帮忙，协助其管理项目，双方没有签订合同，小张按照李老板的安排到各项目工地开展现场监理管理工作，工资及出差报账均由李老板通过微信支付给小张。

2023年10月，因工资结算问题，双方发生争执，协商未果。小张从个税APP查询发现，李老板名下的A工程咨询有限公司为其申报了个人所得税。于是小张提交仲裁申请，请求确认自己和A公司自2020年3月1日至2023年10月1日存在劳动关系，要求A公司支付拖欠的工资。

小张提交了个税APP查询打印件作为证据，认为A公司为自己申报了个人所得税，双方就应该存在劳动关系。而A公司认为，小张系李老板聘请，工资由李老板支付，且其从事的监理工作并非A公司业务，双方不存在劳动关系。

最终，通过案外调解，双方达成和解。小张撤回其仲裁申请。

争议焦点

申报了个税，双方就存在劳动关系吗？

案例分析

用人单位作为个税扣缴义务人，按照国家规定给员工办理扣缴申报个税。那么，公司为小张申报了个税，就能推定双方存在劳动关系吗？

确认劳动关系的争议，是劳动人事争议仲裁中常见的案件，对于未签订书面劳动合同情形下劳动关系的确认，仲裁机构主要依据的是《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发〔2005〕12号）的规定，即从：双方主体资格是否成立，双方是否有建立劳动关系的合议表示，双方是否形成持续性、稳定性的组织隶属关系，是否具有紧密的经济从属关系等等来综合评判。而如何评判，关键看证据。

证据是仲裁的基础，一切仲裁活动都是围绕证据而进行的，可以说没有证据也就无所谓仲裁，在确认劳动关系案件中这一点体现尤为明显。而证据以其客观性的特质是裁断的主要依据，裁判机构所依据的事实是由双方提交的证据拼凑起来的，由此，证据就是裁判的依据，对仲裁机构的裁决有十分重要的影响。

在确认劳动关系争议案件中，一般情况下都是由劳动者申请，根据“谁主张谁举证”的原则，对劳动者有更高的举证要求。法律法规对于证明劳动关系存在的证据也作了较明确的规定，《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发〔2005〕12号）第二条规定，用人单位未与劳动者签订劳动合同，认定双方存在劳动关系时可参照下列凭证：（一）工资支付凭证或记录（职工工资发放花名册）、缴纳各项社会保险费的记录；（二）用人单位向劳动者发放的“工作证”“服务证”等能够证明身份的证件；（三）劳动者填写的用人单位招工招聘“登记表”“报名表”等招用记录；（四）考勤记录；（五）其他劳动者的证言等。其中，（一）（三）（四）项的有关凭证由用人单位负举证责任。仲裁机构正是通过双方提供的这些证据，来研判双方是否存在劳动关系。

以有个税申报记录，来推定双方存在劳动关系，这于法无据。个税申报记录可以作为确认劳动关系的证据，但这仅是个孤证，单一的个税申报记录不能证明双方存在事实劳动关系，只有结合其他证据，形成证据链，拼凑出事实，来据实综合评判：双方主体资格是否符合法律规定？用人单位的各项劳动规章制度是否适用于劳动者？劳动者是否受用人单位的劳动管理？是否在从事用人单位安排的有报酬的劳动？劳动者提供的劳动是否是用人单位业务组成部分？从而评判双方劳动关系是否成立。

本案中，小张虽然提供了A公司为其申报个税的记录，但从A公司提交的营业执照副本来看，公司经营范围中并无工程监理项目，公司也无工程监理资质证书，且从双方提供的小张现场工作记录来看，监理单位也是其他监理公司，可见，小张从事项目现场监理管理工作并非A公司业务组成；而且小张提交的微信记录也显示是李老板个人微信支付其报酬，并非A公司支付报酬。因此，仲裁庭认为，小张应承担举证不能的责任，双方不存在劳动关系。

延伸思考

确认劳动关系案件是双方证据的博弈，围绕劳动关系特征进行符合与不符合的证明。仅从某些单一的证据（如社保缴费记录、个税申报记录等）并不能推定劳动关系的存在与否，当事人还需要提交其他证据，形成证据链，拼凑出事实，得以让仲裁机构依据事实综合评判。

发生争议，根据“谁主张谁举证”的原则，要注重证据的收集，以维护自身权益。劳动者举证不能，自己的权益有可能得不到保障。当然，劳动争议中存在“举证责任倒置”情形，用人单位是承担更多举证责任的。

小张应承担举证不能的责任，双方不存在劳动关系。